1、科学发展观是指坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。
2、充分认识经济发展、资源环境、社会进步的辩证关系，进一步转变传统的发展观念，把思想真正统一到坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来，推动经济发展，走以生态工业、生态农业和环保产业为主导的可持续发展道路。统筹谋划形成强大合力 节能减排是一项涉及面广的庞大系统工程，必须统筹安排，齐心协力。
3、节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。一般地讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。
1、年初。相关资料：我国快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起，就是我们所说的“节能减排”。
2、年3月。“节能减排”出自于我国《“十一五”规划纲要》（2006年3月14日，第十届全国人民代表大会第四次会议批准）。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间，单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。
3、年3月全国人大通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第二章“全面贯彻落实科学发展观”中第一次提出“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
4、节能减排 节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。 我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。
5、从国家的层面上来说，节能减排是在十二五期间，也就是在2010年开始提出的，国家实行主要污染物总量管理制度。
6、年，“十一五规划”出台，首次提出到2010年节能20%、减排10%的目标。而一年之后，据2006年的统计，这一年的节能降耗的成果并不乐观，全国没有实现年初确定的单位国内总值能耗降低4%左右（与2005年比仅下降23%）、主要污染物排放总量减少2%的目标。
1、加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。依靠科技，加快技术开发和推广。
2、总之，调整环境保护的若干基本关系，就是对过去环境保护所赖以进行的基础进行重大改变，而不是停留在对某些环保措施的一般性补充和完善，这些基本关系的改变才是环境保护的历史性转变。
3、我国“十二五”节能减排目标是：资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18．18亿亩。单位工业增加值用水量降低30％，农业灌溉用水有效利用系数提高到0．53。非化石能源占一次能源消费比重达到11．4％。单位国内生产总值能源消耗降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％。
4、把握住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线，我们就能抓住“十二五”规划的核心内容和精神实质，就可以为胜利完成“十二五”规划的目标任务奠定认识和思想基础。
