控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。
首先，提高能源效率是节能减排的重要手段。这包括改进设备和技术，如使用节能灯泡、高效家电和工业生产设备，以及优化能源管理，如智能电网和能源管理系统，以减少不必要的能源消耗。其次，发展可再生能源也是关键措施。太阳能、风能、水能等清洁能源的利用可以显著降低化石燃料的使用，减少温室气体排放。
利用媒体加大节能减排的宣传，使节能减排深入人心，提高公众环保意识、道德水平、法律意识；发动群众帮助政府部门清查污染源，设立污染源举报奖励机制；加大政府部门监管力度，依法严厉查处造成污染和浪费的行为；鼓励企业自主研发，对开展节能降耗的企业予以政策、资金的支持和奖励。
政府层面：政府需从多个角度入手，包括控制能源消费增量、调整和优化能源结构、强化污染治理、全面落实重点治理工程、创新机制、加快发展循环经济等。 企业层面：企业应当依托科技进步，加速技术研发与应用推广，实施节水、节电等管理措施，以降低能耗和排放。
1、控制增长幅度，优化产业结构。需对增长过快的能耗高、污染重的行业进行控制，加速淘汰落后的生产能力，完善支持产业调整的政策，推动能源结构优化，加快服务业和高科技产业的发展。 增加投资，推进关键项目实施。尽快执行十大节能关键项目。实施水资源节约利用计划。加速水污染治理设施建设。
2、节能减排措施主要包括提高能源效率、发展可再生能源、改变生产和消费模式、推广绿色建筑和交通、加强环保法规与政策以及提高公众环保意识。首先，提高能源效率是节能减排的重要手段。
3、控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。
4、推广使用节能产品：在日常生活中，广泛采用节能灯具、节电开关、节水龙头等节能产品。优先选择获得节能认证的电器，减少对空调、计算机、打印机等高耗能设备的依赖，合理使用电水壶等家用电器。 节约用电：提高对电能消耗的控制，充分利用自然光照，养成“随手关灯”的好习惯。
1、国务院节能减排领导小组主管全国节能工作，负责统筹规划、政策制定和监督管理等。其重要性体现在推进经济社会可持续发展、保护环境和节约能源等方面。国务院节能减排领导小组是由国务院设立的专门负责节能工作的机构。
2、国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。
3、第四条 国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
